CSDR režim discipline namire-informacije u vezi „buy-in“ režima
Objavljeno: 10. veljače 2022.
Hanfa podsjeća tržišne sudionike da je od 1. veljače 2022. počela primjena režima discipline namire (Delegirana uredba Komisije (EU) 2018/1229 u pogledu regulatornih tehničkih standarda o disciplini namire) o čemu je Hanfa prethodno više puta informirala tržište.
Hanfa nadalje obavještava tržišne sudionike da je dana 10. veljače 2022. Središnjem klirinškom depozitarnom društvu d.d. Zagreb (SKDD) izdala odobrenje za pružanje usluga središnjeg depozitorija vrijednosnih papira sukladno odredbama Uredbe (EU) br. 909/2014 o poboljšanju namire vrijednosnih papira u Europskoj uniji i o središnjim depozitorijima vrijednosnih papira (CSDR), s čime je provedeno usklađenje poslovanja SKDD-a s odredbama CSDR-a. Interni akti i Pravila SKDD-a koji se primjenjuju nakon završetka procesa licenciranja sadrže i odredbe kojima se implementiraju obveze vezane za režim discipline namire.
Podsjećamo kako režim discipline namire obuhvaća:
- mjere za sprečavanje neuspjelih namira te mjere koje se odnose na male ulagatelje, a koje primjenjuju MiFID društva,
- mjere za sprečavanje neuspjelih namira koje provode središnji depozitoriji vrijednosnih papira,
- mjere za rješavanje neuspjelih namira koje provode središnji depozitoriji vrijednosnih papira, a koje se odnose na izvještavanje o neuspjelim namirama, novčane kazne za neuspjele namire, te postupak dokupa („buy-in“)
Ponovo podsjećamo da su su-zakonodavci (Vijeće EU i Europski parlament) u studenom 2021. unutar objave o postignutom političkom dogovoru kod DLT Pilot režima, objavili namjeru da se dio Delegirane uredbe Komisije (EU) 2018/1229 koji se odnosi na postupak dokupa dodatno odgodi. Nakon toga je ESMA usvojila i objavila Izjavu kojom pojašnjava praktičnu primjenu CSDR režima discipline namire. Ovu izjavu je Hanfa prenijela na svojim internetskim stranicama, te o istoj obavijestila tržišne sudionike kroz udruženja (28. prosinca 2021).
U Izjavi ESMA-e se pojašnjava kako je početak primjene CSDR režima discipline namire predviđen za 1. veljače 2022. Međutim, temeljem dogovora europskih su-zakonodavaca u vezi izmjena CSDR-a, doći će do odgode početka primjene odredbi vezanih uz tzv. buy-in režim što će biti regulirano donošenjem relevantnih odredbi prilikom usvajanja DLT Pilot Regime zakonodavnog prijedloga, a čija objava u Službenom listu se očekuje tijekom prvog kvartala 2022. Navedene izmjene omogućit će ESMA-i izradu RTS-ova u vezi odgode primjene buy-in režima. Primjena preostalih odredbi CSDR režima u vezi izvještavanja i kazni ostaje kako je i ranije predviđeno tj. od 1. veljače 2022.
S obzirom na navedeno, a kako bi se izbjeglo stvaranje dodatnih troškova za tržišne sudionike-obveznike CSDR-a u vezi naknadnih izmjena u sustavima i procesima, ESMA očekuje da nacionalna nadzora tijela ne prioritiziraju nadzorne aktivnosti u vezi implementacije odredbi buy-in režima.
Što se tiče obveza CCP-eva u vezi uključivanja buy-in režima u svoja operativna pravila, a kako je propisano Uredbom o kratkoj prodaji (Short selling regulation-SSR), s obzirom da će isto također bi izmijenjeno revizijom CSDR-a, ESMA očekuje da nacionalna nadzorna tijela potaknu CCP-eve na nastavak primjene trenutno implementiranih pravila sve dok ne dođe do izmjena CSDR-a u vezi buy-in režima.
Detaljnije su informacije dostupne na ESMA-inim internetskim stranicama.
Ovim putem Hanfa informira tržišne sudionike da se slaže sa pristupom koji je ESMA zauzela, te potvrđuje da od tržišnih sudionika ne očekuje da početkom primjene režima discipline namire počnu primjenjivati i buy-in režim.
Hanfa također očekuje da će SKDD tržišne sudionike detaljnije informirati o primjeni svojih novousvojenih pravila i ostalih internih akata kojima se propisuju obveze ili prava tržišnih sudionika.
